การต่อสู้ด้านสภาพอากาศโลกเปลี่ยนไปเป็นการใช้จ่ายของรัฐบาล ‘ครั้งเดียวในรุ่น’

การปล่อยคาร์บอนถูกกำหนดให้ลดลงเป็นประวัติการณ์ในปีนี้ แต่ผู้สนับสนุนด้านสิ่งแวดล้อมไม่ได้เฉลิมฉลองแต่พวกเขากำลังมุ่งเป้าไปที่การต่อสู้ครั้งใหม่: การวางเงื่อนไขสีเขียวให้กับเงินหลายล้านล้านในกองทุนกระตุ้นเศรษฐกิจที่รัฐบาลกำลังอัดฉีดเข้าสู่เศรษฐกิจของพวกเขา เพื่อช่วยให้พวกเขาฟื้นตัวจากการระบาดใหญ่ของไวรัสโคโรนาพวกเขาจะต้องเอาชนะอุปสรรคต่างๆ มากมายเพื่อบรรลุเป้าหมายนั้น เจ้าหน้าที่ นักกิจกรรม และนักวิเคราะห์มากกว่า 30 คนบอกกับ POLITICO ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา

การสำรวจความคิดเห็นใหม่ของ Ipsos-Mori ใน 14 ประเทศ

ในกลุ่ม G20 แสดงให้เห็นว่าคนส่วนใหญ่ในทุกประเทศที่ สำรวจเห็นพ้องกันว่าการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจควร “ให้ความสำคัญกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ” อย่างไรก็ตาม ฝ่ายนิติบัญญัติต้องสร้างสมดุลระหว่างความรู้สึกดังกล่าวกับการร้องขอเงินช่วยเหลือและการผ่อนปรนด้านกฎระเบียบจากภาคส่วนที่ได้รับผลกระทบอย่างหนักและก่อมลพิษสูง รวมถึงการบิน ผู้ผลิตรถยนต์และเชื้อเพลิงฟอสซิล

มันยังเพิ่งเริ่มต้นในสงครามสนามเพลาะ แต่จนถึงตอนนี้วาทศิลป์สีเขียวอันสูงส่งของผู้นำรัฐบาลยังไม่เข้ากับการกระทำ

ในขณะที่บางประเทศใช้เงินกระตุ้นเศรษฐกิจหลังจากวิกฤตการณ์ทางการเงินในปี 2551 เพื่อสนับสนุนอุตสาหกรรมสีเขียว แต่บริษัทขนาดใหญ่หลายแห่งก็ได้รับเงินช่วยเหลือก้อนโตโดยมีข้อผูกมัดเพียงเล็กน้อย

ทั้งแพ็คเกจเงินกู้และการพักหนี้ที่เจรจาโดยธนาคารโลกและกองทุนการเงินระหว่างประเทศ หรือแพ็คเกจกระตุ้นเศรษฐกิจภายในประเทศมูลค่า 8 ล้านล้านดอลลาร์ในประเทศร่ำรวยไม่ได้แสดงเงื่อนไขสีเขียวหรือการลงทุนที่สำคัญ

นั่นกระตุ้นให้ António Guterres เลขาธิการสหประชาชาติเปลี่ยนความสนใจด้านสภาพอากาศของเขา ออกจากการเจรจาที่หยุดชะงักของ UN เองเพื่อผลักดันแพ็คเกจกระตุ้นเศรษฐกิจสีเขียวแทนและยุติการอุดหนุนเชื้อเพลิงฟอสซิลทั่วโลกประจำปีมูลค่า 5 ล้านล้านดอลลาร์

จนถึงขณะนี้ มีเพียงแรงกดดันจากบนลงล่างที่จำกัดต่อรัฐบาลของประเทศที่ต้องการเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม รัฐมนตรีคลัง G20 ซึ่งรวมถึงสหรัฐอเมริกาและซาอุดีอาระเบียได้ลงนามในแถลงการณ์เมื่อสัปดาห์ที่แล้วโดยมุ่งมั่นที่จะ “ฟื้นฟูสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืนและครอบคลุม” แต่ยังไม่ได้ลงเงินสนับสนุนความพยายามเหล่านั้น

นักเคลื่อนไหวด้านสภาพอากาศเคยดูหนังเรื่องนี้มาก่อน 

ในขณะที่บางประเทศใช้เงินกระตุ้นเศรษฐกิจหลังจากวิกฤตการณ์ทางการเงินในปี 2551 เพื่อสนับสนุนอุตสาหกรรมสีเขียว ตัวอย่างเช่น กองทุนของสหรัฐฯ สนับสนุน งานใหม่ในภาคพลังงานสะอาด 900,000 ตำแหน่ง บริษัท  ขนาด  ใหญ่หลายแห่งได้รับเงินช่วยเหลือจำนวนมากโดยมีข้อผูกมัดเพียงเล็กน้อย ในปี 2010 การปล่อยคาร์บอนทั่วโลก  “เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วที่สุดในประวัติศาสตร์” Fatih Birol หัวหน้าสำนักงานพลังงานระหว่างประเทศกล่าว ในประเทศส่วนใหญ่ การปล่อยมลพิษยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา

หาก  การใช้จ่ายสาธารณะในระดับ “ครั้งเดียวในรุ่น”  ในปีนี้ไม่ได้ใช้เพื่อเปลี่ยนแปลงวิธีการสร้างโครงสร้างพื้นฐาน วิธีการทำงานของอุตสาหกรรม และวิธีการทำงานของรถยนต์และเครื่องบิน ผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภาสีเขียวกล่าวว่ารัฐบาลจะสูญเสียโอกาสสุดท้ายในการพบกับ เป้าหมายสภาพภูมิอากาศโลกปี 2558 ที่รัฐบาล 195 ประเทศลงนาม

“เราไม่ได้อยู่ในแนวทาง” ที่จะรักษาภาวะโลกร้อนให้ต่ำกว่า 2 องศาเซลเซียส Rachel Kyte อดีตผู้อาวุโสของธนาคารโลกและที่ปรึกษาด้านความยั่งยืนขององค์การสหประชาชาติ ซึ่งปัจจุบันเป็นผู้นำของ The Fletcher School ที่ Tufts University กล่าว ในความเป็นจริง ด้วยสภาพภูมิอากาศโลก ความหลากหลายทางชีวภาพ และมหาสมุทร การเจรจาล่าช้าไปจนถึงปี 2021 โลกกำลังตกลงไปไกลกว่าที่กำหนดไว้ในปี 2015

Jahan Chowdury ผู้อำนวยการฝ่ายการมีส่วนร่วมของประเทศสำหรับกลุ่มสิ่งแวดล้อม NDC Partnership ประเมินว่าในแต่ละเดือนที่มีความล่าช้าในการเจรจาและการจัดหาเงินทุนด้านสภาพอากาศ รัฐบาลจะต้องทำงานอีกสามเดือนเพื่อพยายามสรุปแผนข้อตกลงปารีส

“ถ้าเราไม่ใช้สิ่งกระตุ้นนี้ ก็หมดเวลา” Kyte กล่าว

สหรัฐอเมริกาแตกแยก

ผู้นำทางการเมืองของอเมริกามีความแตกแยกโดยพื้นฐานจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนาได้รีเซ็ตลำดับความสำคัญของนักการเมืองที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมที่สุดบางคนของประเทศ

ในการเสนอชื่อชิงตำแหน่งประธานาธิบดีจากพรรคเดโมแครต

ในอดีตของเขา เจย์ อินสลี (D) ผู้ว่าการรัฐวอชิงตันลงสมัครรับเลือกตั้งในฐานะ “ผู้สมัครรับเลือกตั้งจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ” ในเดือนนี้เขาได้คัดค้านการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐมูลค่า 50 ล้านดอลลาร์สำหรับความพยายามในการรับมือกับสภาพอากาศในท้องถิ่น Reed Schuler ที่ปรึกษาด้านสภาพอากาศของ Inslee กล่าวกับ POLITICO ว่า “ฉันได้เปลี่ยนข้ามคืนจากการทำนโยบายสภาพภูมิอากาศเป็นการตอบสนองต่อโคโรนาไวรัส” กล่าว

เมืองและรัฐต่างๆ ในสหรัฐอเมริกาที่วางแผนโครงการลงทุนขนาดใหญ่เพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมีแนวโน้มที่จะเห็นการเปลี่ยนแปลงในแผนเหล่านั้น ในแคลิฟอร์เนียและ  มินนิโซตา ฝ่ายนิติบัญญัติได้ชะลอการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการปล่อยมลพิษของยานพาหนะใหม่ แผนความยั่งยืนประจำปีของนิวยอร์กซิตี้กำลังล่าช้า หลังจากการอัปเดตประจำปีตามกำหนดการล่าช้า โฆษก Julia Arredondo เรียกการหยุดชะงักว่า “หลีกเลี่ยงไม่ได้”

António Guterres เลขาธิการสหประชาชาติ | Michael Tewelde / AFP ผ่าน Getty Images

และในหาดไมอามีที่อยู่ต่ำ เจ้าหน้าที่ต้องระงับแผนบางส่วนที่จะขยายถนนยาวหลายร้อยไมล์ ติดตั้งเครื่องสูบน้ำเพื่อลดความเครียดในระบบน้ำจากพายุ และติดตั้งโครงสร้างพื้นฐาน “สีเขียว” เช่น สวนสาธารณะที่มีวัสดุดูดซับเพื่อรองรับ ป้องกันน้ำทะเลหนุนและน้ำท่วม

Dan Gelber นายกเทศมนตรีไมอามีบีชกล่าวว่า “เมื่อฝุ่นสงบลง จะมีการคัดเลือกโครงการจำนวนมากทั่วประเทศ” โดยรวมแล้ว 2,100 เมืองกำลังเตรียมพร้อมสำหรับการขาดแคลนงบประมาณและการปลดพนักงานตามการสำรวจของ National League of Cities และ US Conference of Mayors

ในขณะเดียวกันฝ่ายบริหารของทรัมป์ได้ไถไปข้างหน้าด้วยการย้อนกลับของรัฐบาลกลางสำหรับมาตรฐานการประหยัดน้ำมันเชื้อเพลิงในรถยนต์ แม้แต่เจ้าหน้าที่ที่คัดค้านอย่างแน่วแน่ต่อการเคลื่อนไหวอย่างอินสลี ก็ยังยืดเยื้อเกินกว่าจะตอบโต้อย่างรอบด้าน ชูเลอร์กล่าว

เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นบางคนยังคงหวังว่าไวรัสโคโรนาจะกระตุ้นความรู้สึกเร่งด่วนในหมู่ผู้นำสหรัฐฯ แบรด แลนเดอร์ สมาชิกสภานครนิวยอร์ก กล่าวว่า “บทเรียนที่ต้องนำมาพิจารณาคือความไม่เท่าเทียมและความไม่เตรียมพร้อมทำให้วิกฤตการณ์เลวร้ายยิ่งกว่า และเราทราบดีว่าวิกฤตสภาพอากาศกำลังจะมาถึง ดังนั้นเราจึงไม่มีข้อแก้ตัวใดๆ” แบรด แลนเดอร์ สมาชิกสภานครนิวยอร์กกล่าว

credit : เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม