STRASBOURG — อุตสาหกรรมวิ่งเต้นแบบสายฟ้าแลบ เว็บตรง ช่วยขัดขวางการลงคะแนนเสียงที่สำคัญในรัฐสภายุโรปในสัปดาห์นี้ตามที่ผู้ร่างกฎหมายของ centrist และฝ่ายซ้ายฝ่ายซ้าย เมื่อวันพุธ พรรคประชาชนยุโรปที่อยู่ตรงกลางขวา (EPP) ได้เข้าร่วมกับกลุ่มอนุรักษ์นิยมอื่นๆ ในการสนับสนุนการแก้ไขที่เป็นมิตรกับอุตสาหกรรมเพื่อการปฏิรูปของรัฐสภาในตลาดคาร์บอนของสหภาพยุโรป โดยกระตุ้นให้พรรคสังคมนิยมและพรรคเดโมแครตที่อยู่ตรงกลางซ้ายสังหารข้อความสุดท้าย
การลงคะแนนซึ่งทำให้เกิดปฏิกิริยาลูกโซ่ซึ่งจบลง
ด้วยแพ็คเกจสภาพอากาศของสหภาพยุโรปสามชิ้นที่ถูกส่งกลับไปยังคณะกรรมการร่างใหม่ ถือเป็นความล้มเหลวของความพยายามของกลุ่มในการลดการปล่อยมลพิษ
ความล่าช้าที่เกิดขึ้นอาจสั้น – MEPs ตั้งเป้าที่จะดำเนินการซ้ำในอีกสองสัปดาห์ – แต่การนำการแก้ไขไปใช้โดยมุ่งเป้าไปที่การเพิ่มละติจูดให้กับภาคส่วนที่สกปรกที่สุดของยุโรปแสดงให้เห็นว่าผู้ร่างกฎหมายส่วนใหญ่ที่แคบชอบแนวทางอนุรักษ์นิยมในการดำเนินการด้านสภาพอากาศ
ส.ส. ที่สนับสนุนเป้าหมายที่มีความทะเยอทะยานมากขึ้นกล่าวว่าการวิ่งเต้นที่รุนแรงจากอุตสาหกรรมหนักเป็นส่วนหนึ่งที่จะตำหนิโดยมีหลายคนอธิบายว่าข้อความท่วมท้นในช่วงหลายสัปดาห์ที่นำไปสู่การลงคะแนน
ฝ่ายขวากลางได้ตีกลับว่าการฟังอุตสาหกรรมเป็นส่วนสำคัญของกระบวนการทางกฎหมาย
โมฮัมเหม็ด ชาฮิม รองประธาน S&D และผู้ร่างกฎหมายที่รับผิดชอบการร่างจุดยืนของรัฐสภาในการแนะนำภาษีชายแดนคาร์บอน กล่าวว่าในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา เขาไม่สามารถแม้แต่จะเดินไปตามทางเดินของสถาบันได้หากไม่ได้รับความช่วยเหลือจากผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภา
“ฉันใช้เวลาส่วนใหญ่ในการตอบโต้ข้อมูลจากล็อบบี้” เขากล่าวเสริม “นั่นคือสิ่งที่เกิดขึ้นในสัปดาห์ที่แล้ว — ทุกองค์ประกอบในข้อตกลงถูกโจมตี และในการประชุมกลุ่มและการประชุมส่วนตัวของฉัน ฉันต้องโต้กลับข้อโต้แย้งเก่าๆ”
การตัดสินใจของคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมในเดือนพฤษภาคมที่จะกำหนดข้อจำกัดที่เข้มงวดเกี่ยวกับสินเชื่อตลาดคาร์บอนฟรีทำให้เกิดพายุวิ่งเต้นจากอุตสาหกรรมที่ต้องพึ่งพาพวกเขา
ในปัจจุบันระบบการซื้อขายการปล่อยมลพิษ
ของสหภาพยุโรป ครอบคลุมโรงไฟฟ้า 11,000 แห่งและโรงงานอุตสาหกรรมที่ใช้พลังงานมาก ในภาคส่วนต่างๆ เช่น เหล็ก ซีเมนต์ หรือเซรามิก รวมถึงเที่ยวบินบางแห่ง ร่วมกันรับผิดชอบประมาณ 40 เปอร์เซ็นต์ของการปล่อยมลพิษของกลุ่ม
โดยทั่วไป ETS ทำงานเป็นระบบ cap-and-trade: ผู้ปล่อยต้องซื้อเครดิตหนึ่งเครดิตสำหรับทุกๆ ตันของก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ที่ปล่อยออกมา เครดิตสามารถซื้อขายได้ และจำนวนเงินทั้งหมดที่มีอยู่ในตลาดจะค่อยๆ ลดลง ซึ่งจะเป็นการจำกัดการปล่อยมลพิษ
แต่เพื่อปกป้องอุตสาหกรรมหนักของยุโรปจากการแข่งขันจากประเทศต่างๆ ที่ไม่มีการกำหนดราคาคาร์บอน ภาคส่วนที่ใช้พลังงานมากเหล่านี้ได้รับ เครดิต ส่วนใหญ่ โดยไม่คิดค่าใช้จ่าย ซึ่งได้รับเงินอุดหนุนจากมลภาวะอย่างมีประสิทธิภาพ และในขณะที่การปล่อยมลพิษในภาคพลังงานซึ่งไม่ได้รับเครดิตฟรีลดลง การปล่อยมลพิษทางอุตสาหกรรมส่วนใหญ่ทรงตัวตลอดช่วงทศวรรษที่ผ่านมา
ต่อสู้เพื่อการปล่อยมลพิษฟรี
ด้วยการวางแผนของสหภาพยุโรปที่จะแนะนำการจัดเก็บภาษีชายแดนคาร์บอนเพื่อจัดการกับปัญหาการแข่งขัน – การเก็บภาษีนำเข้าจากประเทศที่ไม่มีการกำหนดราคาคาร์บอน – ต้องการที่จะยกเลิกเอกสารแจกฟรีเหล่านี้ เนื่องจากอาจทำให้พวกเขาฝ่าฝืนกฎขององค์การการค้าโลก
แต่อุตสาหกรรมหนักของยุโรปส่วนใหญ่ต้องการเก็บใบอนุญาตฟรีไว้ให้นานที่สุด สมาคมเหล็กแห่งสหภาพยุโรป Eurofer แย้งว่าการเลิกใช้อย่างรวดเร็วจะเป็นอันตรายต่อการเปลี่ยนผ่านสีเขียวของภาคส่วน เนื่องจากบริษัทต่างๆ จะมีเงินน้อยลงในการลงทุนหลังจากใช้จ่ายคาร์บอนเครดิตมากขึ้น
Pascal Canfin นัก centrist ชาวฝรั่งเศสที่เป็นประธานคณะกรรมการสิ่งแวดล้อม ได้พูดถึง “คลื่นสึนามิที่วนรอบ” ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมาและแยกแยะ Eurofer ว่าพยายามลดกฎหมาย
“เบื้องหลังการกล่าวสุนทรพจน์ที่เอื้ออำนวยต่อการดำเนินการด้านสภาพอากาศ เมื่อพูดถึงส่วนที่ยากในการเปลี่ยนกฎของเกม บริษัทบางแห่ง … เปิดตัวการต่อต้านสภาพภูมิอากาศ” เขาเขียนในการตั้งชื่อ Le Monde op-ed Eurofer และอื่น ๆ
Axel Eggert ผู้อำนวยการ Eurofer กล่าวว่าข้อกล่าวหานี้เป็น “เรื่องไร้สาระอย่างสมบูรณ์” และเสริมว่าสมาคมได้ลงนามในเป้าหมายการลดการปล่อยมลพิษ 55 เปอร์เซ็นต์
Canfin ตั้งข้อสังเกตว่ายังมีบางบริษัท — แม้ว่าจะน้อยกว่า — ที่วิ่งเต้นเพื่อเป้าหมายที่ทะเยอทะยาน แต่ InfluenceMap ที่ไม่แสวงหากำไรพบว่าส่วนใหญ่เป็นกลุ่มและบริษัทต่างๆ ที่ไม่เห็นด้วยกับการเลิกใช้เครดิตฟรีที่ตรงกับ MEP เร็วขึ้น
Thyssenkrupp ยักษ์ใหญ่ด้านเหล็กกล้าของเยอรมัน
มีการประชุมเจ็ดครั้งกับสมาชิกรัฐสภาคนสำคัญที่ทำงานเกี่ยวกับข้อเสนอ ETS รวมถึง ห้าครั้งกับ Peter Liese หัวหน้าฝ่ายนิติบัญญัติของ EPP; Eurofer และสหพันธ์อุตสาหกรรมเยอรมันต่างจัดประชุมหกครั้งกับ Liese ตามการรวบรวมบันทึก MEP ของ InfluenceMap ที่เห็นโดย POLITICO
HydrogenEurope ซึ่งสนับสนุนการเลิกใช้ที่เร็วขึ้น ได้เข้าร่วมการประชุมห้าครั้ง รวมถึงสองครั้งกับ Liese
Liese ปฏิเสธข้อโต้แย้งว่าการลงคะแนนได้รับอิทธิพลอย่างมากจากการวิ่งเต้นของอุตสาหกรรม
“แน่นอนว่ามีการวิ่งเต้น แต่จากทุกด้าน และนั่นก็เป็นสิ่งที่ถูกกฎหมาย” เขากล่าว “นั่นเป็นเรื่องปกติ เราไม่ควรฟังเสียงของอุตสาหกรรมเลยหรือ? ทุกอย่างที่ NGO พูดถูกและตัวแทนในอุตสาหกรรมทุกอย่างพูดผิดหรือเปล่า”
Daniel Caspary เพื่อนร่วมงาน EPP ของเขาซึ่งจัดการประชุมกับ Thyssenkrupp วันก่อนการลงคะแนนเสียงกล่าวว่าการเลิกใช้สินเชื่อฟรีที่เร็วขึ้นของ S&D จะป้องกันไม่ให้ บริษัท จัดหาเงินทุนเพื่อเปลี่ยนไปสู่การผลิตเหล็กกล้าคาร์บอนต่ำ เขายังกล่าวอีกว่ามีการล็อบบี้จากกลุ่มสีเขียวมากมาย
“ทำไมฉันถึงเชิญพวกเขา ฉันรู้จักพวกเขา ฉันรู้ว่าพวกเขาสนใจอะไร ฉันรู้ว่าใครเป็นคนจ่ายเงิน ฉันรู้ว่าพวกเขาต้องการอะไร พวกเขาโปร่งใสมาก” เขากล่าวถึง Thyssenkrupp “องค์กรพัฒนาเอกชนเหล่านั้น คุณมักจะไม่รู้ว่าใครอยู่เบื้องหลังพวกเขา”
แต่ Michael Bloss ผู้ร่างกฎหมาย Greens ซึ่งอธิบายว่าความพยายามในการวิ่งเต้นนั้น “มีอิทธิพลมากกว่าที่คาดไว้” กล่าวว่าไม่ยุติธรรมที่จะถือเอาทั้งสองอย่างเท่าเทียมกัน
“แน่นอน NGOs ก็ส่งตำแหน่งของพวกเขาไปด้วย” เขากล่าว “แต่อุตสาหกรรม — เงินที่พวกเขาลงทุนในสิ่งนี้ องค์กรพัฒนาเอกชนไม่สามารถตามทัน” เว็บตรง / บาคาร่าเว็บตรง
