เบอร์ลิน — ขณะที่สหภาพยุโรปเผชิญกับวิกฤตครั้งใหญ่ที่สุด เยอรมันก็เข้ายึดครองในวันที่ 1 กรกฎาคม เศรษฐกิจชั้นนำของยุโรปจะดำรงตำแหน่งประธานหมุนเวียนของสภาสหภาพยุโรปเป็นเวลาหกเดือน ซึ่งเบอร์ลินได้ร่างโครงการที่มีความทะเยอทะยาน ซึ่งรวมถึงการเปลี่ยนผ่านไปสู่เศรษฐกิจที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ส่งเสริมการแปลงเป็นดิจิทัล ปฏิรูปนโยบายการย้ายถิ่น และกำหนดความสัมพันธ์ของกลุ่มใหม่ กับอังกฤษและจีน
นั่นคือก่อนที่การแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนาจะทำให้สหภาพยุโรป
เข้าสู่วิกฤตด้านสาธารณสุขและเศรษฐกิจอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน ปัจจุบัน ผู้เชี่ยวชาญส่วนใหญ่คาดการณ์ว่ามาตรการปิดเมืองและข้อจำกัดทางการค้า การท่องเที่ยว และการขนส่งที่มีแนวโน้มว่าจะยาวนานขึ้นจะบดบังการชะลอตัวครั้งก่อน รวมถึงวิกฤตการเงินในปี 2551/2552
Michael Clauß เอกอัครราชทูตเยอรมนีประจำสหภาพยุโรปเตือนในจดหมายที่ส่งกลับไปยังเบอร์ลินเมื่อต้นเดือนนี้ถึง “ผลกระทบอย่างใหญ่หลวง” ต่อตำแหน่งประธานาธิบดี โดยกล่าวว่าตอนนี้จุดสนใจต้องอยู่ที่ความสามารถของสหภาพยุโรปในการจัดการและออกจากวิกฤต “และอาจเป็นไปได้ใน การรักษาการรวมสหภาพยุโรปเช่นนี้” Clauß สรุป: “ความสำเร็จของตำแหน่งประธานาธิบดีของเราจะถูกวัดจากสิ่งนี้”
เบอร์ลินได้รับทราบ
เมื่อพิจารณาว่าตำแหน่งประธานาธิบดีโครเอเชียในปัจจุบันมีผลงานที่ต่ำกว่า […] อาจเป็นเพียงช่วงเวลาที่เหมาะสมที่จะมีประเทศที่มีอำนาจ […] อยู่ในความดูแล
“ตำแหน่งประธานสภาของเยอรมนีจะใช้แนวทางที่แตกต่างจากที่เราวางแผนไว้ ประเด็นนี้จะถูกครอบงำอย่างชัดเจนโดยประเด็นการต่อสู้กับโรคระบาดและผลที่ตามมา” อังเกลา แมร์เคิลกล่าวเมื่อวันเสาร์ นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่าเธอยังคงต้องการผลักดันให้มีการรวมยุโรปมากขึ้นเพื่อจัดการกับปัญหาต่างๆ ตั้งแต่การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศไปจนถึงการเก็บภาษีขั้นต่ำ โดยถามว่า “เราจะเติบโตไปด้วยกันที่ไหนดีกว่ากัน และบางทีอาจตกลงกันได้ในบางเรื่อง”
รัฐมนตรีกระทรวงสาธารณสุข Jens Spahn สะท้อนเรื่องนี้เมื่อวันพุธ โดยกล่าวว่าบางคน “เรียกประธานาธิบดีอย่างถูกต้องว่า ‘ประธานาธิบดีโคโรนา'”
เนื่องจากตำแหน่งประธานาธิบดีโครเอเชียในปัจจุบันมีประสิทธิภาพต่ำกว่ามาตรฐาน และตำแหน่งประธานาธิบดีในปีหน้าจะจัดขึ้นโดยประเทศเล็ก ๆ (โปรตุเกสและสโลวีเนีย) จึงอาจเป็นช่วงเวลาที่เหมาะสมที่จะมีประเทศที่มีอำนาจซึ่งมีชื่อเสียงในด้านประสิทธิภาพเป็นผู้รับผิดชอบ
“ผมเชื่อว่าเป็นจังหวะแห่งความโชคดีที่เยอรมนี
เข้ารับตำแหน่งประธานสภาในขณะนี้ ซึ่งเราอยู่ในวิกฤตเศรษฐกิจและสุขภาพที่ร้ายแรงที่สุดครั้งหนึ่งในรอบ 100 ปีที่ผ่านมา” มาร์คุส เทินส์ พรรคโซเชียลเดโมแครตกล่าว รองหัวหน้าคณะกรรมการกิจการยุโรปของ Bundestag
“เราเป็นประเทศเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดและแข็งแกร่งที่สุด เราผ่านวิกฤตการแพร่ระบาดมาได้ดีที่สุดและนั่นคือเหตุผลที่ตอนนี้เรามีความรับผิดชอบสูงสุดในการทำให้ยุโรปผ่านพ้นวิกฤตและปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นจะได้รับการแก้ไข”
เปลี่ยนลำดับความสำคัญ
แม้ว่าชาวเยอรมันจะไม่เผยแพร่โครงการประธานสภา EU อย่างเป็นทางการก่อนเดือนมิถุนายน เบอร์ลินได้กำหนดลำดับความสำคัญไว้ 4 ประเภทแล้ว ได้แก่ ประการแรก การจัดการวิกฤตเฉพาะหน้าและการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ ซึ่งรวมถึงการต่อสู้เหนือ-ใต้ ที่ละเอียดอ่อน เกี่ยวกับการตอบสนองทางการเงินที่เหมาะสม ถึงวิกฤต
ประการที่สอง เอกสารที่ไม่สามารถเลื่อนออกไปได้ เช่น งบประมาณระยะยาวของสหภาพยุโรป โควตาการประมงที่จะหมดอายุในสิ้นปีนี้ และการเจรจาความสัมพันธ์ในอนาคตของสหภาพยุโรปกับสหราชอาณาจักร ซึ่งเสี่ยงต่อการเผชิญหน้าในฤดูใบไม้ร่วงเนื่องจากลอนดอนปฏิเสธที่จะ ขอขยายระยะเวลาการเปลี่ยนแปลงปัจจุบันซึ่งจะสิ้นสุดในสิ้นปี
หมวดหมู่ที่สามประกอบด้วยลำดับความสำคัญหลักซึ่งเป็นหนึ่งในเป้าหมายสำคัญเริ่มต้นก่อนเกิดวิกฤต เช่น European Green Deal กลยุทธ์อุตสาหกรรม การแปลงเป็นดิจิทัล และการปฏิรูประบบโรงพยาบาลทั่วไป อย่างไรก็ตาม ในบางกรณี เบอร์ลินจะทำได้เฉพาะ “การปรับเปลี่ยนครั้งแรกซึ่งประธานาธิบดีในอนาคตจะต้องสร้าง” เตินส์กล่าว
สุดท้าย มีหมวดหมู่ที่สี่ซึ่งมีหัวข้อที่ไม่น่าจะได้รับความสนใจ
อีกต่อไป ประเด็นใดที่อยู่ในนั้นยังอยู่ระหว่างการหารือ และนำไปสู่การทะเลาะวิวาทระหว่างนักการเมืองและกระทรวงต่างๆ ในกรุงเบอร์ลิน แต่รัฐมนตรีกระทรวงยุโรป ไมเคิล รอธ กล่าวเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่า เยอรมนีจะไม่ยอมแพ้ต่อการยืนกรานในมาตรางบประมาณที่อนุญาตให้ตัดเงินทุนในกรณีของ การละเมิดหลักนิติธรรม เช่น ในฮังการีหรือโปแลนด์
Spahn รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขกล่าวว่าตำแหน่งประธานาธิบดีจะ “มุ่งเน้นอย่างมาก” ในการเสริมสร้างความเข้มแข็งของศูนย์ป้องกันและควบคุมโรคแห่งยุโรป ซึ่งอาจเป็นไปได้ผ่านงบประมาณระยะยาวของสหภาพยุโรปครั้งต่อไปและการเพิ่มพนักงาน หัวข้ออื่น ๆ กำลังนำการผลิตยาและเวชภัณฑ์กลับคืนสู่ยุโรป ต่อสู้กับโรคมะเร็งและส่งเสริมระบบการดูแลสุขภาพแบบดิจิทัล Spahn กล่าว
แมร์เคิลยังได้กล่าวถึงการดูแลสุขภาพในพอดแคสต์ของเธอ โดยกล่าวว่า “คำถามคือ เราจะสร้างระบบสุขภาพของยุโรปที่มีประสิทธิภาพในทุกประเทศในสหภาพยุโรปได้อย่างไร”
ตามที่ Franziska Brantner โฆษกของพรรค Green สำหรับกิจการในยุโรป มีการคำนวณที่ชัดเจนเบื้องหลังคำพูดของ Merkel
“เราต้องทำงานร่วมกันเพื่อให้แน่ใจว่าระบบสาธารณสุขของทุกประเทศมีความพร้อมเท่าเทียมกันในการรับมือกับไวรัสและได้รับการสนับสนุนทางการเงิน มิฉะนั้น มีความเสี่ยงที่พรมแดนจะถูกปิดอีกครั้งทันทีที่จำนวนผู้ติดเชื้อในแต่ละภูมิภาคเพิ่มขึ้น อีกครั้ง ซึ่งจะเกิดขึ้นไม่ช้าก็เร็วอย่างแน่นอน” เธอกล่าว
คอขวดที่กำลังจะมาถึง
อย่างไรก็ตาม ความทะเยอทะยานของเบอร์ลินเสี่ยงที่จะถูกขัดขวางโดยปัญหาในทางปฏิบัติและลอจิสติกส์ที่เกิดจากโรคระบาด
ขณะนี้มีเพียงประมาณร้อยละ 10 ของการประชุมปกติในสภาเท่านั้นที่จัดขึ้นเนื่องจากการเว้นระยะห่างทางสังคมและข้อจำกัดอื่นๆ เจ้าหน้าที่ของสภากล่าว และเสริมว่าประธานาธิบดีเยอรมันอาจเพิ่มจังหวะดังกล่าวเป็นร้อยละ 30 ของจังหวะปกติ
credit : เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม